中共政协盐城市委员会党组2019年工作要点

发布日期:2019-02-20 信息来源:字号:[]

  

2019219日中共政协盐城市委员会党组会议通过)

 

今年是新中国和人民政协成立70周年,是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。市政协党组工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,自觉践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在中共盐城市委的坚强领导下,把握新时代人民政协的新方位新使命,聚焦市委七届七次全会决策部署,紧紧围绕“两高”目标、“三市”战略和“两海两绿”新路径,认真履行三大职能,深化“五型”“五新”政协建设,在团结民主中增进共识,在建言资政中服务大局,在履职为民中促进和谐,在强基固本中提供保障,推动政协工作提质增效,为盐城高质量发展走在苏北苏中前列凝聚智慧、汇聚力量。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,健全完善以党组理论学习中心组学习为引领,主席会议集体学习、常委会议专题学习、专题辅导学习、座谈学习、委员培训集中学习、“每月一讲”“每周一学”等相配套的学习制度体系,引导广大委员和各界人士进一步增进“四个认同”,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

2.推动学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想进一步走深走实。全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不断跟进学、深入系统学,继续抓好贯彻全国政协理论研讨会精神工作方案的实施推进。召开学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想座谈会,建立市政协党组中心组学习交流制度,主席会议成员和机关负责同志领学。完成市政协理论研究会换届,充分发挥市政协理论研究会作用,不断深化对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的研究,巩固提升学习研讨的理论成果、制度成果和实践成果。

3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省市委统一部署,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,以处级以上领导干部为重点,结合人民政协70年历史,切实提高政治站位和政治觉悟,增强落实新时代的新方位新使命的自觉性。

4.加强思想政治引领、广泛凝聚共识。建立完善“双向发力”的制度、程序和机制,抓好党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员、党员委员联系无党派人士、宗教界委员、走访看望委员等制度的落实。开展以自我教育为主旨的党外委员专题视察活动。创新政协联系群众的方法途径,引导群众正确认识改革发展中遇到的困难和问题,协助市委市政府做好统一思想、引导预期、提振信心的工作,为贯彻落实中央和省市决策部署,凝聚最高共识度、汇聚强大正能量。建立健全政协“开放日”制度,邀请群众代表列席政协会议,引导公众通过政协平台实现有序政治参与。研究建立同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员的沟通联络机制。

二、坚持把党的全面领导贯彻落实到政协工作各方面全过程

5.坚决做到“两个维护”。深刻把握坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这一根本原则和首要任务的核心要义,严格遵守党章等党内相关规定,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。深入学习贯彻中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,切实以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,严明党的政治纪律和政治规矩,确保中央、省市委各项决策部署不折不扣落实到位。

6.坚定不移贯彻落实中央和省市委关于政协工作的决策部署。始终坚持中共盐城市委的领导,严格执行重大事项请示报告制度,政协党组定期向市委作全面工作报告。中央、省委政协工作会议后,推动全市政协系统迅速形成学习贯彻热潮。抓好全市政协工作会议和市委《关于加强和改进新时代人民政协工作的意见》精神的贯彻落实,协同市委对《意见》贯彻落实情况开展督查。

7.全面加强新时代政协党的建设。贯彻落实新时代党的建设总要求,认真贯彻中央和省市委关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见精神,以党的政治建设为统领,全面推进人民政协党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进党风廉政建设。认真贯彻市委关于坚决维护核心、有效服务中心、切实凝聚人心的要求,加强对全市政协系统加强新时代政协党的建设工作座谈会精神推进情况的督查。党组书记认真履行第一责任人的职责,其他党组成员严格落实“一岗双责”。构建党员委员参加双重组织生活机制,切实发挥好党员委员先锋模范作用和中共界委员的“关键少数”作用。完善机关和专委会党组织体系,实现党的组织对党员委员全覆盖,党的工作对政协委员的全覆盖,以党建工作的成效推动政协事业发展高质量。加强对机关和专委会党组织的领导,定期听取工作情况汇报,及时研究加强党的领导和党的建设重要问题。认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和基层党组织统一活动日等制度,按照“十不准”规定开好民主生活会和组织生活会。

8.发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。制定年度学习计划,抓好党组理论学习中心组学习,提升党组思想理论水平。认真落实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设“三个责任制”,切实担负起全面从严治党主体责任、政协系统党的建设重大政治责任。严格执行民主集中制,坚持民主和集中有机统一,坚持重大问题由党组会议集体讨论决定,真正把民主集中制的优势变成政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

9.驰而不息改进作风。严格落实中央八项规定及其《实施细则》和省市委具体办法精神,深化巡视整改成果,深入改进作风,敢于担当作为,增强斗争精神,狠抓工作落实。坚持率先垂范,带头廉洁自律,进一步纠正“四风”,特别是反对形式主义、官僚主义。支持市纪委监委派驻纪检监察组监督执纪问责。

三、在推动盐城高质量发展走在苏北苏中前列中履职尽责担当作为

10.开好市政协八届三次会议。组织委员认真学习讨论市委书记讲话、讨论政府工作报告,审议政协常委会工作报告、提案工作情况报告,紧紧围绕“两高”目标、“三市”战略和“两海两绿”新路径和全市工作大局建言献策、凝心聚力。

11.推进接轨上海工作。出台市政协深入助推接轨上海工作实施意见,全面推动我市深化接轨上海工作。以与上海市普陀区、闵行区政协签订合作协议为契机,进一步推进双方政协合作交流。开展接轨上海系列活动,组织政协委员赴上海市考察学习,围绕市委市政府提出的建设“一区三基地”目标,组织两地经济科技、教育卫生、文化旅游方面的委员互访。开展深度接轨上海战略研究。策应上海市政协提出的打破周边城市单向接轨上海的思路,构建协调互动的双向接轨机制,主动为盐城飞地打造‘北上海’等区域主动对接上海提供便利条件和支持政策,加强与上海市、区政协的合作,共同助力盐城飞地打造“北上海”。

12.组织好常委会议和主席专题协商会议。聚焦市委市政府决策部署,紧扣“两海两绿”新路径,围绕加快构建三大体系、激活三大动力源、打好三大特色牌、打赢三大攻坚战、提升群众三大感受履职。常委会议围绕打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战,主席专题协商会议围绕全方位接轨上海打造“一区三基地”、发展城市经济、加快文旅融合发展议题,进行协商议政。

13.组织“系列民生”履职活动。坚持民生导向,瞄准党委在谋尚待深入、政府想做还在推动、群众期盼亟需解决的热点难点问题,努力谋便民之策、促惠民之举。围绕阳光餐饮建设、老旧小区整治和棚户区改造专题,举办“盐城政协·民生论坛”。组织送科技、送医疗、送文化、送法律到社区和农村,开展脱贫攻坚、结对帮扶等活动,多做雪中送炭、春风化雨的好事实事,让群众感到人民政协离自己很近。

14.加大民主监督工作力度。协助市委出台《关于加强新时代人民政协民主监督工作的意见》。完善会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等形式。就打好防范化解重大风险攻坚战、推进教育卫生改革、推进全要素网格化社会治理,开展专题民主监督。推荐市政协委员担任市级部门民主监督员,扩大对政府部门、司法机关的特约监督范围。完善政协组织和委员参加党委、政府及其部门组织的论证会、听证会和专项调查、检查等制度。

15.精心组织委员集中视察。就优化营商环境、加快推进中韩(盐城)产业园建设、推进淮河生态经济带建设,组织委员进行集中视察。加大对重点工程、重大项目和民生实事的视察力度,促进统一思想、凝聚共识、化解矛盾。有计划开展住县(市、区)市政协委员异地视察。

16.健全协商议政体系。按照全市政协工作会议提出的强化协商理念、创新协商机制、增强协商实效的要求,巩固和发展以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议和专题协商会为重点,以对口协商、界别协商为常态的协商议政体系。推进智慧政协建设,把互联网优势与政协协商特色结合起来,围绕市政协年度重点协商议题和专委会调研课题探索开展网络议政、远程协商和网络、微信微监督、微建言,建立“互联网+”协商模式。

17.努力推动资政建言提质增效。坚持问题导向,组织委员深入一线开展调研,进一步改进调研的组织形式和工作方式,把协商议政、建言献策建立在扎实的调研基础之上。重点议题调研由主席会议成员牵头。建好政协智库和专委会人才库,聚智谋远、以智资政。适时组织委员对一些重要建议和提案的采纳落实情况进行跟踪视察,促进议政成果落到实处。

18.抓实提案工作。召开全市政协提案工作座谈会。落实《政协提案办理协商办法》,改进重点提案遴选办法,强化提案办理协商。组织好市委、市政府、市政协领导领衔领办督办重点提案活动,健全专委会督办重点提案机制。对提案办理单位开展民主评议。

19.强化社情民意信息工作。建立社情民意信息工作机制,加大社情民意信息约稿和综合整理报送力度,着力打造信息精品。改进《社情民意信息》和《委员意见》简报报送方式,评选表扬反映社情民意信息工作先进单位和先进个人,召开全市政协社情民意信息工作座谈会。

四、充分发挥人民政协统一战线组织团结联谊功能

20.深化同党外人士的合作共事。政协党组成员与所联系的民主党派、工商联负责人定期开展谈心活动。完善党员领导干部同党外人士联系交友制度,倾听党外委员心声。进一步完善各民主党派市委、市工商联和无党派人士在政协履行职能的工作机制,通过优先安排大会发言、联合开展调研、重点办理党派提案、及时报送社情民意信息等,发挥好他们在政协工作中的作用。会同市委统战部门举办2020年元旦各界人士座谈会。

21.全力做好团结各界的工作。坚持团结和民主两大主题,加强与各族各界人士的团结联谊。深入贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,发挥少数民族界、宗教界委员作用,协助党委、政府做好民族工作、宗教工作。进一步做好港澳委员参政议政工作,加强与海外侨胞、归侨侨眷的联系和交流。组织开展盐港两地文化交流活动。开展“侨乡行”等活动,推进政协的对外交往工作。

22.组织庆祝建国70周年和人民政协成立70周年系列活动。按照全国政协部署和省市委要求,组织开展庆祝建国70周年和人民政协成立70周年系列活动。

23.做好政协文史宣传工作。编撰出版《光影七十年——新中国成立以来盐城照片集锦》《盐城佛教志》等,修订、汇编盐城政协文史资料,挖掘、征集盐城红色文化史料。召开全市政协文史工作座谈会。开展文史资料进校园活动。完成湖海艺文社换届,充分发挥湖海艺文社的作用。认真贯彻落实全国政协系统宣传思想工作会议精神,加强与省级以上新闻单位的联系和合作,与盐城广播电视台、盐阜大众报合作办好《人民政协》专栏,不断提高《盐城政协》杂志质量,持续推进盐城政协网站、盐城政协微信公众号等新媒体平台建设,推动形成新兴媒体和传统媒体共同发力的新闻宣传新格局。

五、切实加强政协系统履职能力建设

24.加强常委会自身建设。召开市政协常委会议,学习贯彻全国“两会”精神,按照“四个第一线”要求,就加强政协常委会自身建设作出部署安排。认真抓好《常务委员会工作规则》的贯彻落实,着力提高工作制度化、规范化、程序化水平。

25.激发委员队伍活力。加强委员培训工作,举办常委、委员专题学习研讨班,实现市政协委员培训全覆盖。有计划地组织政协领导约访、专委会走访所联系的界别委员。安排市政协委员分批次列席常委会议,建立健全委员履职评价、激励和约束机制,优化委员履职考核办法,促进委员做合格的人民政协制度参与者、实践者、推动者。建立党员常委履职建言点评制度,精心组织委员主题活动,开展争做“双岗双优”委员、界别活动日、委员活动日等活动,利用好“委员之家”平台载体作用,实现“委员之家”活动常态化、委员参加活动全覆盖。加强对委员的日常管理,对委员履职的好经验好做法认真总结推广,对存在苗头性问题的及时谈心引导,对履职不力的严肃批评教育。加强与住盐省政协委员的联系,组织开展好履职活动,重视发挥他们的作用。

26.发挥专委会基础性作用。按照省市委统一要求,深化机构改革,优化专委会机构。安排市直民主党派、相关党政部门负责同志、专家学者担任专委会兼职副主任。召开专委会主任副主任联席会议。完善专委会与界别联系的工作机制,建立专委会定期向主席会议、常委会议报告工作机制。认真抓好《专门委员会通则》的贯彻落实,加强对县(市、区)政协对应专委会的联系指导。以专委会为依托,组织开展界别协商或对口协商,展现界别特色优势。各专委会要结合自身实际,开展党的建设、学习座谈、专题调研、团结联谊等活动,着力打造专委会工作的特色品牌。

27.持续推进政协自身建设。在机关开展履职能力提升年活动。认真落实省市委“三项机制”,健全完善干部激励考核机制,加大青年干部培养使用力度,建立干部定期交流轮岗机制。召开机关党建暨党风廉政建设工作会议,推动机关严起来、紧起来、动起来。继续加强政协制度建设和工作机制探索创新,全力推动全市政协工作高质量发展。

28.加强政协系统的工作联动。主动接受全国、省政协的工作指导,配合省政协围绕打好精准脱贫攻坚战、长三角区域污染防治协作机制落实情况,组织开展联合调研、联动监督。召开全市政协工作经验交流会,制定加强对县(市、区)政协工作联系的意见。加强市、县(市、区)政协系统学习交流、视察调研、协商议政,形成上下联动格局。推动有条件的县(市、区)在基层建立政协工作联系机制。